按照哈尔滨网络预约出租车管理办法的要求,没有“双证”即“人证–网络预约出租车驾驶员证”和“车证–网络预约出租车营运证”是不符合运输管理部门的规定的。
但现实情况确是,“人证”好办,“车证”太难。取得了“车证”的大部分都是租赁公司,想要拿车证,就得去租赁公司租车干活。或者从租赁公司买断车辆使用权,根据相关的营运车辆规定,车辆60万公里强制报废,满8年但未满60万公里强制退出营运。而这就造成了成本的增加,想租车干网约车,如果不是专职,这个租车的租金都很难赚回来。
另一方面,各大网约车平台,包括滴滴、高德打车等大型平台,在司机招募时对司机是否持有“双证”都不做要求,究其原因是“双证”司机太少根本无法满足平台运力。虽然在招募司机的时候会要求上传“双证”资料,但没有的话并不影响司机上线接单。有些平台还特别针对兼职网约车司机打出了“上下班顺路接单,带车跑网约,补贴家用赚钱,有车别浪费,时间灵活自由,闲暇时间可接单。”的广告语。
但是规定仍然还在,没有双证还是有可能被交通管理部门查的。特别是哈尔滨的“四站一场”也就是哈尔滨东南西北四个火车站及太平国际机场,几乎常年驻扎交通局工作人员。针对这个情况很多网约车平台在司机端里设置了屏蔽“场站”订单的选项,如果你没有双证,那么只要设置关闭这个选项即可。如果平台的司机端没有这个选项,一般情况下给客服打电话说明情况,客服是可以给你无责取消的。
而在其他情况下,因为交通局不具备独立执法权,在道路上是不可以直接拦车查车的,必须跟交警部门联合执法,所以在某些时候会有一些联合执法的情况出现,但也并非针对无双证的网约车,主要还是黑车以及黑出租等行为为主。同时对网约车也不会采取“钓鱼执法”的手段,所以只要在接送乘客时注意路边情况即可。
题外话:这种情况的出现,政策是一方面,相关部门的执法思路也有一定的问题,如果相关部门提高要求,要求网约车运营平台不得接入无双证人员及车辆,那么也不会存在这个问题。现实的情况是,执法部门不管平台,最多也就是约谈,而抓到无双证的司机就去罚司机,这是极其不合理的。如果不符合规定要求,那么可以罚平台,既然平台可以合法的招募司机,为什么司机凭自己辛苦赚钱的事儿成了违法呢?
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