中国专车改革大讨论，1000万注册司机何去何从？

1月21日，无界传媒、滴滴出行主办的“知道-2016中国智能出行论坛”在京举行，发布了《中国智能出行2015大数据报告》。除了精彩的报告内容，在论坛环节，各位嘉宾妙语连出，共同探讨了分享经济、供给侧改革、智能出行、城市交通等相关话题。

现将精彩的发言内容摘录如下：

北京大学国家发展研究院教授薛兆丰

>>>>滴滴就是“供给侧改革”的代表

“供给侧改革“说的就是经济下滑期，应该通过创新供给来反向影响需求。如果要通过“供给侧改革”来给经济增加活力，有三种方式，第一，减少税收，促进生产，鼓励企业加大生产更优质的产品和服务；第二，应该减少管制，给企业试错和发展的空间；第三是鼓励企业家精神，鼓励创新。可以说，滴滴出行三年来的发展本身就是”供给侧改革“的好例子，同时也是“共享经济”、“互联网+”的代表。

智能出行涉及到千家万户那么多人的利益，打车软件给大家解决了。滴滴公司三年多到四年时间就能发展这么大，它就有这个雄心壮志，滴滴解决的问题，是千家万户的问题。在这个过程中，滴滴曾经有他们的中国梦，他们的目标是希望在三年内，要解决三千万人的出行问题，希望他们能够在3分钟之内打到车。像这样一个梦想，我们不去帮它实施，谁帮它实施? 相关部门有过这个计划吗? 政府部门经常讲“供给侧改革”、讲“互联网+”、讲“中国梦”，而我们要将这些口号落实到具体的问题。下一步政策怎么鼓励减税、减管制、促进企业家精神，让我们拭目以待。

无界智库首席战略官、上海金融与法律研究院执行院长傅蔚冈

>>>>专车新法案应该让技术有利于生活

新的法案针对新技术应该是让技术有利于生活，不是说有了技术，我们法律要阻碍这种技术，来保护传统阶层。现在很多地方会出现一种情况，怕社会不稳定。如果大家再去看看这个数据，会发现到底哪个更影响社会稳定。

数据上看到，中国目前为止专车平台上，顺风车也好，快车也好，专车也好，一共有1000万个注册司机，但中国根据交通运输部的统计，2014年底出租车司机也就300万左右。300万出租车司机和1000万个注册司机当中，哪个影响层面更广，哪个更需要维稳，我觉得这是一个需要认真考虑的问题。总结一下，关于智能出行或者城市出行，第一是技术，没有技术，大家都喝西北风；第二是法律，前段时间看到一个词，法律应该属于创新友好型的，有利于技术进步。

工业和信息化部电信研究院政策与经济研究所副总工程师何霞

>>>>分享经济的最大金矿是数据共享

分享经济是互联网发展下所产生的一种新的经济形态，所谓新的经济形态会对旧有的传统经济形态和管理方式会产生一定冲击。对于当下的中国，我们一方面需要摆平公正公平的关系，另一方面考虑新的生产力对旧的生产关系的带动和改善，以及促使它转型的强大作用。我们认为必须要支持新生业务和新生形态的发展。只有在此基础上，才能推动原有形态不断的变革，不断的完善，不断的改进，使全社会的民众和经济效率都会得到很大的提升。

我们要开展一个5G自动驾驶的应用，其中有一个项目是滴滴公司承担的，用滴滴大数据改善交通的管理，来改善人们的属性，来使汽车运行效率更高，以及这个过程中推动我们国家自动驾驶的发展。我们可以看到，整个分享经济不仅仅是物质资源的分享，这个金矿是大数据的共享，同时数据的共享和资源的共享受益群体是不一样的，资源共享是每个出行的人，数据共享很大的受益者是政府管理部门包括交通部门、汽车制造管理部门，包括5G移动通讯设备厂商，甚至包括保险和金融。

上海交通大学媒介融合研究主任魏武挥

>>>>分享经济政治上是正确的

改革开放30年一直处于资源粗放型发展模式，不是精耕细作，而分享经济的发展节省很多时间和资源。以前我一直想买自己的第二台车，看了柴静的《穹顶之下》后，就觉得这样对社会不太好。那又有需求怎么办?有了滴滴，就解决了。现在打专车也好，打出租车也好，我自己不开车在后排还可以处理事情。

从政治来讲，如果对社会资源更好的利用，政治上是正确的，也是符合国家提出了科学发展观的概念。

国家发改委城市中心综合交通规划院院长张国华

>>>>智能出行实现约租车信用约束

以前没有新的智能出行方式的时候，我们叫一个出租车，你不知道出租车会拉你去哪儿，没有这些信用记录。今天一旦通过网络约好这个车，在你的手机，在车主的手机上，在平台上，我们信用记录已经建立了。今天智能出行，你对车主进行评价的时候，车主也对你进行评价。前两天我叫一个车出去，车主跟我聊，我接乘客只接4.5以上，如果4.0以下直接拒载。信用约束是双方的。

IBM中国研究院研究总监苏中

>>>>人与物的数据结合催生新的机会 

讲到大数据和云计算，其实很简单，技术进步一直有两个东西推动，一是人的好奇心，技术可不可以解决一些解决不了问题，二是人的懒惰，我希望出门打个电话，车就到门口了。人的数据和物的数据结合在一起，就催生出一个机会，如果很好的利用这个数据，就可以让很多事情变得比以前更好，让懒人得到更好的服务、更个性化的服务。

北京理工大学能源与环境政策研究中心副主任唐葆君

>>>>滴滴对于节能减排的作用非常巨大

分享经济就是协同消费模式，通过这样一种方式把自己的资源共享出去，实现低成本，甚至接近零成本的使用。在这么一个过程里面，慢慢人们就会发现我们需要平台，有这么好的服务平台、服务系统，就到了更高一级协同消费模式，最后是由市场来拉动。就是因为它能解决就业，它能够有很多低成本资源的共享，像滴滴就能够方便我们出行，自然市场就接受它。同样，现在因为有了滴滴，很多人就不买车了。如果从这个视角来看，对于减排节能的作用是非常巨大的。

北京市城市规划设计研究院副院长杜立群

>>>>出租车和专车应该共同生存

互联网约车像一个鲶鱼搅动了打车市场原来的平衡，未来要建立一个新的平衡。我不赞成以这种互联网专车完全替代传统出租车。我希望能够建立起一种大家能够共同生存，共同提高，给用户或者交通出行者提供多样选择的可能性，这是最终的工作，包括滴滴在内的智能出行的平台应该做的工作。 

东南大学交通法治与发展研究中心执行副主任顾大松 

>>>>专车改革应在地方先行先试

专车这种模式是创新的，在中央现有规范当中找不到依据，从中央规范区域对新生事物定位的出发点就有问题，应该由地方推动。我们改革成功的经验都是地方先行先试，地方的经验总结起来，然后再推。从这个角度来讲，专车的出现和出租车的冲突是非常明显的。这种利益关系的调整，出现大的问题会上升为法律。